夏日的广西,绿树成荫,小桥流水,古朴的民居与葱郁的树木交相辉映,构成了一幅幅动人的乡村美景。在玉林市北流市新圩镇河村,这样的画面尤为引人注目,它不仅是广西创新村庄规划编制、合力建设和美乡村的生动缩影,也是乡村振兴战略下乡村蝶变的典型代表。
近年来,广西壮族自治区在村庄规划编制中勇于探索,走出了一条“低成本实用性简易型”的新路。面对以往乡村规划建设中投入成本高、实用性低、群众参与难等难题,广西自然资源厅自2022年起,在全区范围内选取了57个行政村作为试点,通过数据共享、信息化赋能和多方协同的方式,成功探索出一套新型村庄规划模式。
这一模式充分利用国土空间规划“一张图”,整合了来自22个部门的37类村庄规划基础数据,并通过数据共享平台免费分发给各级政府和村民使用。此举不仅大大降低了规划编制的成本,还显著提高了村民的参与度。据广西自然资源厅总规划师阳柳凤介绍,通过这一模式,平均每个行政村的规划编制费用从33万元降低至17万元,2023年广西更是完成了2000多个村庄的规划编制,节省编制费用超过3.2亿元。
为了进一步提升规划编制的效率和质量,广西还在全国省级层面率先研发了村庄规划手机调研App和快速编制软件。这些软件实现了空间分析的智能化、编制流程的标准化以及成果入库的“一键化”,使规划编制工作更加高效便捷。广西自然资源调查监测院工程师周成表示,这些软件的应用使编制效率提高了近60%。
“村庄规划编制好了,村民就是直接受益者。”新圩镇河村村民黄勇深有感触地说。他通过手机App扫描二维码,轻松填写问卷、提出诉求、查看规划,真正成为了家乡建设的规划者、实施者和监督者。这种让村民参与规划全过程的方式,不仅增强了规划的针对性和实用性,也极大地激发了村民的积极性和创造力。
此外,广西还构建了“党委领导、政府主导、自然资源牵头、多部门协同、乡镇主责、村民主角、技术支撑”的责任分工机制,并积极探索“1个试点村+1个技术支撑单位+1个乡村规划师志愿服务团队”的技术保障机制。这些措施有力地推动了村庄规划工作的顺利开展和深入实施。
截至今年5月底,广西已完成6300多个村庄的规划编制工作,其中3个村庄规划更是获评首批全国优秀村庄规划案例。这些成绩的取得充分展示了广西在村庄规划编制方面的创新能力和实践成果也为全国其他地区提供了可借鉴的经验和模式。
未来广西将继续深化村庄规划编制工作,推动更多乡村实现美丽蜕变,让广大农民群众在乡村振兴的道路上越走越宽广、越走越幸福。